淺談建筑湖南工地勞務分包實名制管理
切實解決農(nóng)民工生產(chǎn)生活問題，是黨中央、國務院高度重視的一項關注民生的重點工程，是關系到社會和行業(yè)和諧發(fā)展的重大課題。建筑勞務是建筑業(yè)的生力軍。據(jù)統(tǒng)計，全省建筑從業(yè)人員約320萬人，其中260萬是農(nóng)民工，建筑業(yè)已成為解決“三農(nóng)”問題和農(nóng)民工就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。但是，由于農(nóng)民工是流動性強且無序、文化程度較低的弱勢群體，加之建筑勞務市場管理薄弱和違規(guī)分包、轉包等原因，出現(xiàn)了拖欠農(nóng)民工工資、損害其合法權益等問題，農(nóng)民工因討薪的群體性上訪事件時有發(fā)生，行業(yè)不正之風亟待解決。對此，在總結多年管理實踐經(jīng)驗的基礎上，充分運用科技加制度的方法，確定推行建筑勞務實名制管理工作，即通過信息化管理系統(tǒng)確認建筑勞務身份，實施從業(yè)經(jīng)歷記錄、現(xiàn)場考勤和工資支付管理，力求從源頭上解決上述問題。
一、勞務分包實名制管理概述
伴隨著業(yè)主單位對施工承包單位管理的要求逐漸提高，施工總承包單位的勞務分包管理水平逐漸成為了影響施工單位進度、工作質量、生產(chǎn)安全的重要因素。勞務隊實力的強弱已經(jīng)強烈影響到彼此間合同履約以及雙方的經(jīng)濟效益。目前許多施工承包單位絕大部分一線施工人員都是農(nóng)民工，勞務分包隊伍專業(yè)化的程度變得越來越低，隊伍中民工的素養(yǎng)也都參差不齊。要使整個工程項目能夠安全順利、保質保量按時完成，奉獻一個業(yè)主滿意的高質量工程，勞務分包施工隊在其中起著至關重要的作用，而對勞務隊實名制管理則有著決定性的作用
如何進行積極 “優(yōu)化勞務資源、助推產(chǎn)業(yè)升級”是施工生產(chǎn)線本年度的抓手工作，其中的重點工作之一就是廣泛推行勞務實名制管理。勞務實名制管理有著促進勞務企業(yè)合法用工、切實維護農(nóng)民工的權益、調動農(nóng)民工積極性、實施勞務精細化管理、進而增強企業(yè)核心競爭力的有效作用。
二、勞務分包實名制管理存在的一些問題
我公司勞務用工正在逐步規(guī)范，但其中依然存在一些問題，如一些勞務施工企業(yè)通過利用工程承包人或班組長來招用農(nóng)民工，而且以承包來代替管理，致使一些項目無法確切的掌握施工現(xiàn)場人員數(shù)量、出勤及工資發(fā)放的具體情況與細節(jié)，這樣不僅使得農(nóng)民工和企業(yè)權益難以得到有效的保障，而且在施工過程中遇到緊急突發(fā)事件時難以積極的進行有效處置。導致農(nóng)民工工資糾紛群體性事件頻發(fā)。這樣嚴重影響了農(nóng)民工對工作的積極性，而且降低了對施工單位的信心，對于外界也造成了不良的印象。這對于公司的發(fā)展來說是極其不利的，嚴重拖慢了公司的項目進程，降低了經(jīng)濟效益。
三、勞務分包實名制意義、目的
我項目建立實名制管理后，不僅可以動態(tài)反映施工現(xiàn)場一線工作人員實際情工作況的花名冊、考勤冊和工資冊等實名管理臺賬，同時在施工庫房安裝人臉識別考勤設備后，在施工及管理人員考勤后進入施工區(qū)域作業(yè)，考勤情況都將會及時登記到相應的臺賬中，作為日后工資發(fā)放和解決勞資糾紛的重要依據(jù)，同時，發(fā)放工資時需農(nóng)民工本人簽名并張榜公布。
湖南工地實名制進出管理系統(tǒng)基本實現(xiàn)了：施工現(xiàn)場人員底數(shù)清楚、基本情況清楚、出勤記錄清楚、工資發(fā)放記錄清楚、進出工地時間清楚的“五清”目標。大大提升了施工單位的工作效率，提高了工程進展。由于工地上每天有近百個外來務工人員進出，用傳統(tǒng)的方式不可能等級上每一個農(nóng)民工的名字、容貌，很難知道每天究竟有哪些人來工地施工作業(yè)，這就對施工單位的管理工作帶淚了嚴重的影響，發(fā)生了勞務糾紛以后已不能積極有效的解決。而通過實名制管理實施以后，能對施工人員的出勤情況了如指掌。“這些記錄能為日后工資發(fā)放提供依據(jù)，還能根據(jù)工程建設進度需要及時增加施工人員，杜絕非本工地的閑雜人員進入，以免發(fā)生意外及影響項目工程的進展。”
實行實名制管理之后，施工人員的各種信息都將全部記錄在案，都將有效杜絕個別包工頭虛報人數(shù)“吃空餉”的情況。較少公司項目資金的不必要流失浪費，能有效的進行資金的周轉。
結束語：
總之，實行實名制管理，有利于項目加強對勞務隊的有效管理，有利于施工過程控制管理，有利于項目對勞務隊實際成本的掌控，減少或杜絕農(nóng)民工工資糾群體性事件發(fā)生，有利于加強對農(nóng)民工的技能培訓，提升勞務隊的整體素質和戰(zhàn)斗力。通過本項目的實名制管理試點以后，將會帶動更多的項目實行并推廣實名制管理。
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